這份文件題為《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》,全文約13000字,共分6個部分33條,包括:優(yōu)化產品產業(yè)結構,著力推進農業(yè)提質增效;推行綠色生產方式,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈;強化科技創(chuàng)新驅動,引領現代農業(yè)加快發(fā)展;補齊農業(yè)農村短板,夯實農村共享發(fā)展基礎;加大農村改革力度,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力。
文件指出,推進農業(yè)供給側結構性改革,要在確保國家糧食安全的基礎上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。
文件強調,推進農業(yè)供給側結構性改革是一個長期過程,處理好政府和市場關系、協調好各方面利益,面臨許多重大考驗。必須直面困難和挑戰(zhàn),堅定不移推進改革,勇于承受改革陣痛,盡力降低改革成本,積極防范改革風險,確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題。
今年的中央一號文件有何新意,農業(yè)農村形勢怎么看、今后怎么干?中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任、中央財辦副主任唐仁健進行了解讀。